涨跌幅内的材料设备能否计算价差的争议
某厂房工程，资金来源为国有资金，发包人采用邀请招标方式，确定由某建筑公司负责承建。2019年11月签订的施工合同显示，工程合同价格形式为单价合同，采用工程量清单计价方式。竣工结算时发生计价争议。
一、争议事项
本工程合同专用条款第11.1条市场价格波动引起的调整内容中约定，在合同履行期间材料单价涨跌幅超过5%时，其超过部分据实调整。工程在2019年底开工，遭遇新冠肺炎疫情不可抗力事件，材料价格发生波动，双方就履约期间能否调整涨跌幅5%以内的材料价差产生争议。
二、双方观点
发包人认为，应按合同约定不予调整。
承包人认为，本工程在2019年底开工，遭遇新冠肺炎疫情、非承包人原因工期延期等多种不利因素，属于不可预见风险，应调整涨跌幅5%风险以内材料设备的价差。
三、省标定站观点
